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江北区任命“一把手”先过群众“面试关”

发布人:系统管理员 发布日期:2013/8/23 来源:重庆晨报 浏览:次 字号:

政府工作做得好不好?哪些地方需要改进?大家目前最需要解决哪些问题?日前,江北区召开第十七届人大常委会第十次会议,创新了开会的模式———在这场因参会人员的结构、规模与法定的人民代表大会相近的“小人代会”上,审议政府工作报告环节,多了一个程序,就是区内上百名群众代表,与区人大代表一道,同步监督评价政府工作。

“会场上,大家可以直接提出一些‘并不满意’的意见以及与之有关的建议。”江北区人大常委会主任刘渝平说,对群众提出的建议,在收集整理后,将督促政府有关部门尽快办理。“因为这些事情,都涉及民生。尤其是一些能解决的问题,将重点督促。原则上,一周之内将给予群众回复。”

据了解,为进一步拓宽代表联系群众工作,完善代表联系群众制度,江北区人大常委会采取了七项措施有效促进代表与群众联系。其中有4项都是首创。

群众有意见想提就提

在江北区人大代表活动中心点对面,民情视频联线室有一个大屏幕。这里就是江北区首场“群众参与审议政府民生工作视频会”的主会场,从这里连接着9个分会场,包括观音桥、华新街、五里店、大石坝、石马河、郭家沱、铁山坪、寸滩、鱼嘴等街镇。

9个分会场分别有10余名群众,谁发言镜头就转向谁。而提建议的群众,除了知晓区内上半年各方面的发展情况外,还积极就发生在身边的一些问题,提出了建议。

“江北城隧道是江北城唯一的一条隧道,建成通车后方便了大家。不过隧道有一些问题,比如灯光太暗。”五里店的群众代表向曙光说,去年11月,隧道里就发生了一场重大交通事故,一辆面包车撞翻了3位民工,一死一重伤一轻伤。

“小擦挂不知发生了多少次,主要就是这隧道灯不亮。”对这一问题,向曙光建议。提出其它建议的市民不少。对市民的建议,区人大常委会安排了工作人员认真记录。

有问题找民情联络员

观音桥街道人大工委建立“家—站—网”代表履职工作体系。以“人大代表之家”为阵地,经常性地组织辖区代表开展学习培训、经验交流、接待群众、集中述职。同时,在辖区10个社区建立人大代表工作站,定期开展走访、接待选民活动。在此基础上,还将辖区以社区、楼宇等为基本单元划分为128个网格,每个网格聘请民情联络员。

“这样一来,就形成了民情联系工作的全覆盖。”江北区观音桥街道党工委书记兼人大工委主任蒲丽娟说,每位区人大代表固定联系原选区3-5名民情联络员。

此外,在代表工作站代表公示牌上,还公布了本辖区的区人大代表基本情况以及代表的联络方式,并以QQ群、微信、微博平台等现代通讯方式建立“人大代表—民情联络员—群众”三方无缝对接。

据悉,“人大代表———民情联络员———群众”三方联动机制以来,观音桥街道的民情联络员共向人大代表反映意见建议170多件,到目前为止,已经解决落实的意见达120件。

一把手先过群众面试关

在畅通群众意见反映的渠道上,江北区人大还采取了主动“沉”下去的方式。全区200多名各级代表,“摆摊设点”、“进村入户”接待、走访群众13000余人次,共收集选民意见建议近千条,并及时梳理、分类转交“一府两院”相关职能部门研究处理。

让老百姓对人大的工作更了解,也为更好地为群众服务,最好的办法当然是让老百姓参与到人大工作中。比如,对新任命官员,新任命“一把手”的群众“面试”。去年3月,24位江北区的群众代表就与35位区人大代表、20多位常委会组成人员一道,“面试”了30位江北区政府部门拟任行政“一把手”。

部门群众代表对此回忆说:“以前我们对任命过程,还有任命哪个,都不了解,他们有些撒子工作打算,也不清楚。”而在当天的“面试”述职环节,拟上任的官员们一个个展开“施政演说”。供职陈述之后,在正式表决前,30位政府部门拟任人员还与人大代表、群众代表进行见面,回答代表和群众的提问。

在经过了供职陈述、群众“考核”的两关之后,常委会组成人员对拟任人员进行了无记名投票表决。30个拟任命干部全部通过任命。

压力大会促进事情办得好

而每年的人大会议,人大代表都会针对民生热点难点,向大会提交建议。

“关于加强观音桥商圈三轮及两轮摩托车管理的问题,到目前只有公安局提出了具体方案,其他涉及部门都没拿出解决方案!”在前不久召开的“人大代表重点建议督办会”上,一位代表直言不讳地指出了问题。

“要是在过去,政府职能部门实在办不下来的建议,会另辟蹊径打打人情牌,搞定提出建议的人大代表。但现在,办理的具体意见建议,不再是经办部门对单个代表,而是要面对人大、政府高层领导、多位人大代表、建议涉及区域具体利益群体,甚至新闻媒体,办得不好,众多眼睛盯着,想靠情感公关,也没用,压力就会增大。”江北区人大常委会主任刘渝平说,压力一大,自然就会促进事情办得更好。重庆晨报首席记者任明勇

7月25日,江北区人大邀请市民群众通过视频会的方式,让群众参与审议政府民生工作。