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关于全区“七五”普法中期实施情况的调研报告

发布人:系统管理员 发布日期:2018/8/30 来源:本站 浏览:次 字号:

 

关于全区“七五”普法中期实施情况的调研报告

 

——2018年7月26日在区十八届人大常委会第十四会议上

区人大法制委主任委员  邵  楼

 

主任,各位副主任,各位委员:

为检查《武隆县人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》贯彻落实情况,切实推进区“七五”普法工作的深入开展。根据《区人大常委会2018年工作安排意见》,常委会成立调研组,由常委会副主任吴成武带队,组织部分常委会组成人员、法制委委员开展调研工作。调研组于6月、7月分赴全区乡镇和重点部门,通过深入村(社区)、学校和企业,进行实地走访调研、召开座谈会、查阅资料的方式,广泛听取各级干部、人大代表和普通群众对普法工作的意见和建议,对“七五”普法工作开展情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下:

一、 主要做法及成效

自2016年12月,区人大常委会作了《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》后,区人民政府及其相关部门认真落实决议,组织实施全区“七五”普法规划,以区、乡镇、村(社区)三级法治文化阵地建设为平台,深入开展中国特色社会主义法治体系的宣传教育,营造浓厚的法治氛围,进一步增强和提高了全区广大干部群众的法律意识和法律素质,为推进“法治武隆”建设、服务经济社会发展、促进民生保障、维护社会稳定发挥了积极的作用。

(一)强化领导,科学规划,普法体系不断完善。为保证“七五”普法工作扎实开展,区政府成立了依法治区领导小组,及时制定了“七五”普法规划,并于2016年制发了《关于构建“谁执法谁普法”普法格局的实施方案》,明确了普法责任主体和各成员单位职责,定期研究与部署普法工作,切实加强对普法工作的组织领导。全区73个部门、26个乡镇分别成立了普法工作领导机构,结合职能职责编制了普法规划、普法责任清单和年度普法计划,对本区域、本部门的普法任务进行细化分解并组织实施。更加系统的普法组织网络不断得以完善,为“七五”普法的顺利开展提供了组织保障,形成了党委领导、人大监督、政府实施,相关部门齐抓共管的工作格局,确保了“七五”普法规划各项目标任务落到实处。

(二)突出重点,形式多样,普法工作扎实推进。一是领导干部学法用法,成效更加巩固。领导干部带头学法,模范守法是全社会建立法治意识的关键。“七五”普法以来,全区普法工作牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,把增强各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的意识和能力作为普法工作重点,区政府建立了常务会议学法制度,年初制定计划并严格执行;加强了对领导干部任前法律知识考试,将《宪法》、党规党纪等法律法规知识纳入刚性学习和考试内容;严格开展了领导干部法治理论知识考试,认真开展了领导干部学法守法用法情况的督查和年度考评,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容;落实了领导干部任前宣誓制度,深化提升了领导干部忠诚、干净、担当和依法行政意识;组织了案例庭审领导干部旁听活动。两年多以来,共举办领导干部法治讲坛512场次,开展领导干部法治理论知识考试5场次,组织领导干部庭审旁听4场次,形成了多形式、多方位的法治教育活动阵地,切实提高了我区领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。“六五”普法末期至“七五”普法中期以来全区行政诉讼案件下降趋势明显(2015年1—10月武隆区人民法院办理行政诉讼案件122件,10—12月南川区人民法院审结行政诉讼案件28件;2016年南川区人民法院审结行政诉讼案件27件;2017年南川区人民法院审结行政诉讼案件32件;2018年1—6月南川区人民法院审结行政诉讼案件28件)。二是青少年普法教育,措施更加有力。青少年法治教育是我国社会主义法制建设的重要内容, 是实施依法治国方略的重要基础,也是全民普法教育的重要组织部分。区普法工作将法治教育纳入了学校教学体系,青少年普法校园教学计划、法律教材、课时、师资基本实现了“四落实”;注重发挥法制副校长、莎姐进校园作用,以丰富多彩的形式经常性开展预防违法犯罪和公共安全等主题教育,提高青少年的法律意识,青少年法治教育工作成效明显,呈良好发展态势。2016年以来,司法干警、法制副校长,普法讲师团等深入到各中小学,开展法律知识讲座系列活动,受教育师生85300人次。随着青少年普法教育工作的深入开展,全区青少年违法犯罪案件逐年下降(2015年区人民法院办结青少年犯罪案件24件;2016年区人民法院办结青少年犯罪案件14件;2017年区人民法院办结青少年犯罪案件14件;2018年1—6月区人民法院办结青少年犯罪案件3件)。三是“法律八进”工作,开展更加深入。主要体现在:加强了广大基层群众的“普遍法治教育”,普法责任部门、街道、乡镇结合有关“主题宣传月”、“宣传周”、“宣传日”活动,深入开展专题普法,通过标语、宣传资料、法治汇演、法帮义工、法律咨询等活动形式,加强对民事纠纷、重点工程建设、惠民政策等法律知识的宣传教育。有效提升了群众依法办事,自觉遵纪守法,企业经营管理人员诚信守法、依法经营的观念和企业职工守法遵法,运用法律维权的意识。

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