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杨国权主任在区十八届人大常委会第十六次会议上的讲话

发布人:系统管理员 发布日期:2018/10/25 来源:本站 浏览:次 字号:

常委会各位组成人员、同志们:

本次会议是在市委、区委人大工作会议后召开的第一次常委会,会议在大家的共同努力下,各项议程已进行完毕。

本次会议集中听取审议了区政府及其部门的3个专项报告。在审议区政府关于公立医院综合改革工作情况的报告时,常委会组成人员认为,公立医院综合改革是党中央国务院深化医药卫生体制改革的重点任务之一,是满足人民群众基本医疗卫生服务需求的关键环节和主要途径,是重要的民生工程、德政工程。区政府及其相关部门全面贯彻落实党中央、市委和区委的决策部署,坚持按照“坚持公益性、调动积极性、惠及老百姓”的总体要求,积极发挥政府职能作用,改革初见成效。同时也指出,要进一步强化公立医院的公益性质,加大人才培养、基础设施等方面财政投入力度,完善药品与医疗耗材采购供应机制,注重基层卫生院医疗水平提升,多管齐下实现“小病在基层、大病进医院、康复回基层”的目标。在审议区政府关于特色林果发展情况的报告时,大家认为,在区委的正确领导下,我区以柑橘、桃子、枣子为主的林果产业得到了快速发展,产业规模不断扩大,果品质量逐步提高,服务体系日益完善,产业链条逐步延伸,效益稳步增长,是全区农村受益面较大、农民增收较稳定、农业增效较具潜力的支柱产业。但也存在产业规模不适度、品牌化引领不强,产业化程度不高等问题。在今后工作中,区政府及其相关部门要注重规划引导、强化链条延伸,不断推动特色林果产业健康发展。在审议区公安局关于服务民营经济发展的报告时,大家认为,民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,《重庆市公安局服务民营经济30条》发布实施以来,区公安局主动作为,将公安职能融入到民营经济建设发展前沿阵地,在创新服务方式、优化行政管理、严打违法犯罪、规范执法行为、强化保障监督五个方面,制定出台了一系列服务民营企业的举措,营造了“亲商、安商、护商”的良好氛围。同时,也希望区公安局要进一步提高思想认识,细化工作措施,为我区民营经济的发展营造更加优质的环境氛围。

本次会议还听取审议了区法院关于旅游巡回审判法庭工作情况的报告,大家认为,经过二十多年的发展,我区旅游产业从无到有、从小到大,已成为全市旅游的一面旗帜和“名片”。区法院设立旅游巡回法庭,为保障和促进旅游业持续健康发展提供了强有力的司法保障。但同时也指出,区法院要进一步加快旅游巡回法庭的建设,在队伍建设、设施设备等方面加大投入,突出工作重点,特别是要加大旅游地产矛盾纠纷的化解力度,确保案件快立、快审、快结,推动我区旅游业的健康发展。

执法检查是人大常委会依法行使监督职权的重要方式和经常性工作,是保证宪法和法律法规在本行政区域贯彻实施的重要手段,对全面落实依法治国战略,推进社会主义民主法治建设具有十分重要的意义。本次会议听取审议并表决通过了区政府关于研究处理《重庆市集体合同条例》实施情况执法检查报告及审议意见情况的报告和研究处理《重庆市城乡规划条例》实施情况执法检查报告及审议意见情况的报告。常委会组成人员一致认为,区政府及其相关部门对执法检查报告和提出的审议意见高度重视,办理工作务实,办理成效明显。但同时也指出,区政府及其相关部门要加快城乡规划的编制和修订进度,完善规划编制和调整的法定程序,增强规划的科学性和强制性,明年6月底前主任会议将再次专题听取区政府关于研究处理《重庆市城乡规划条例》实施情况执法检查报告及审议意见情况报告的办理情况。

为深入贯彻落实党的十九大关于“办好学前教育”和习近平总书记视察重庆关于“扎实做好保障和改善民生工作”的精神要求。根据市人大常委会的统一安排和部署,区人大常委会上下联动,在区十八届人大常委会第十三次会议上对我区学前教育工作开展了评议。本次会议听取审议了区政府关于研究处理《区人大常委会对区政府学前教育工作的评议意见》的情况报告,并对办理情况开展了“满意度”测评。常委会组成人员认为,区人民政府及相关部门坚持问题导向、对评议意见逐条梳理、认真研究,做了大量富有成效的工作,取得了阶段性的成绩,但也还存在学前教育发展不均衡,农村学前教育发展滞后,学前教育财政资金投入不足等问题。希望区政府及其有关部门要进一步加大政策和措施落实力度,保证每一个孩子“幼有所育”,努力推进每一个孩子“好入园、入好园”。

认真办理代表建议、批评和意见并答复代表,是国家机关的法定职责。在审议区政府关于办理区十八届人大二次会议代表建议、批评和意见情况的报告和三个承办部门的专项报告时,大家认为,区人民政府及其相关部门对建议的办理工作是重视的、职责是明确的,办理是认真的,措施是有力的,效果是明显的。同时也指出,区政府要加强组织领导,强化督促检查,加强沟通协调, 不断提高人大代表建议办理质量,回应人民关切,让人大代表满意,让人民群众满意。

常委会各位组成人员,同志们:

本次会议还有一个重要议程,就是传达了市委、区委人大工作会议精神。一届一次的党委人大工作会议,意义重大,我们要把认真学习贯彻市委、区委人大工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实把思想和行动统一到市委和区委关于加强新时代人大工作的各项决策部署上来。一是强化人大意识,切实增强做好新时代人大工作责任感。党的十九大报告和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想清晰阐明了新时代人民代表大会制度的本质特征、政治定位、重点任务,是做好新时代人大工作的根本遵循,为新时期人大工作指明了方向。区人大及其常委会各机构,各乡镇人大要深刻认识和把握新时代人大工作的新论断、新特点、新目标,根据新时代面临的新形势新任务新要求,锐意进取,扎实工作,切实增强做好新时代人大工作的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感。二是坚持改革创新,不断推动人大工作与时俱进。人大工作程序性、法律性很强,但也必须坚持从实际出发,要认真研究新时代开展人大工作的新思路、新方法、新举措,要积极探索社会主义民主政治发展规律,让人大工作在继承中改革,在改革中创新,在创新中发展,使人大工作更具活力,更好地推动全区经济社会发展。三是加强人大监督,推动“一府一委两院”依法履职。要突出监督重点,把事关改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关注的突出问题作为监督工作的重点,要做到敢于监督善于监督。要结合实际抓落实,高质量做好人大各项工作,推动“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法,为我区经济社会发展和民主法治建设,“三大攻坚战”和“八项行动计划”深入实施作出新的更大贡献。